Роль аудита и его место в системе финансового контроля России
Всякое государство требует наличия управления, а значит, и осуществления контроля.
Цели и задачи финансового госконтроля
Основополагающей целью, которую преследует государственный финансовый контроль, является обеспечение законности и эффективности использования средств из государственного бюджета и внебюджетных источников, а также государственной собственности. Основываясь на донном утверждении можно определить перечень задач финансового госконтроля:
- Организация и осуществление контролирующей функции относительно своевременного исполнения статей прибылей и убытков федерального бюджета и внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению.
- Определение эффективности и актуальности расходования государственных средств и использования федеральной собственности.
- Анализ обоснованности статей прибылей и убытков бюджетных и внебюджетных фондов.
- Финансовая экспертиза проектов федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предполагающих расходы, покрываемые средствами из федерального бюджета, а также оказывающих влияние на формирование и исполнение федерального бюджета и внебюджетных фондов.
- Анализ выявленных неточностей в установленных показателях федерального бюджета и внебюджетных фондов, формирование предложений, направленных на устранение подобных ситуаций и совершенствование всего процесса в целом.
- Контроль законности и актуальности движения средств бюджета федерального уровня и внебюджетных фондов в Банке России, уполномоченных банковских или иных финансовых учреждениях РФ.
- Обеспечение поступления в доходную часть государственного бюджета налоговых, таможенных и прочих платежей.
- Оценка эффективности деятельности структур, ответственных за использование средств государственного бюджета и внебюджетных средств.
- Контроль корректности ведения бухучета и отчетной документации.
- Совершенствование налоговой и бюджетной дисциплины.
- Определение ресурсов роста доходной базы бюджетов различных уровней и снижения расходов бюджета.
- Контроль реализации механизмов межбюджетных отношений.
- Контроль обращения бюджетных и внебюджетных средств в банках и прочих финансовых организациях.
- Контроль формирования и распределения целевых бюджетных фондов финансовой поддержки регионов.
- Препятствование незаконным решениям по предоставлению налоговых и таможенных льгот, дотаций от государства, субвенций и прочей помощи конкретным категориям налогоплательщиков и регионам.
- Определение фактов злоупотребления финансовой помощью в области бюджетных и внебюджетных отношений.
- Проведение профилактической информационной работы в целях повышения бюджетной дисциплины.
Несмотря на то, что финансовый контроль охватывает исключительно общественный сектор экономики, он простирается и на частную предпринимательскую деятельность и все формы собственности, посредством проверки корректности формирования налоговых расчетов, исполнения организациями госзаказов, финансирование которых производится из государственного бюджета при предоставлении предприятиям различных видов собственности субсидий, дотаций, кредитов, налоговых льгот.
Негосударственный финансовый контроль
Общественный контроль реализуется, основываясь на общественных институтах и законах, которые обязывают органы исполнительной власти представлять информацию всем заинтересованным лицам. В организации общественного контроля важную роль играют СМИ. Деятельность общественного контроля также базируется на информации, которая предоставляется органами Росстата, государственным финансовым контролем, счетными палатами, для которых гласность – ключевой принцип осуществления деятельности.
Финансовый контроль на уровне хозяйствующего субъекта определяется комплексом управленческих задач организации, формируется по всем вышеуказанным принципам финансового контроля. При этом действуют все методические подходы, и применяется большинство форм контроля. В рамках предприятия может быть организован внутренний аудит.
Понятие, цель и задачи внутреннего аудита
Изначально внутренний аудит образовался как деятельность, которая обеспечивает истинность бухучета и финансовой отчетности. Однако на сегодняшний день СВА способно выполнять различные и масштабные задачи.