Невыплата заработной платы коап рф

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты (часть 1)

Работодатели, допустившие задержку выплаты работникам зарплаты и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность: административную, материальную, уголовную и дисциплинарную (в отношении должностных лиц работодателя). В настоящее время усилен контроль за поступающими обращениями граждан по вопросам невыплаты (несвоевременной выплаты) зарплаты. Налоговикам рекомендовано при поступлении обращений граждан незамедлительно перенаправлять их в ГИТ (Письмо ФНС РФ от 24.03.2020 г. №СД-4-2/[email protected]). «Когда-то говорили, что булыжник — орудие пролетариата. Сегодня не так, сегодня — голова, главное — мозги. Потому что все участники процесса должны понимать глубинные процессы в экономике и в социальной сфере, должны понимать ответственность за то, что вы делаете в условиях кризиса» – произнес когда-то Президент РФ на встрече с профсоюзами. Эти слова, сказанные Путиным В. В. в 2009 году, актуальны и сейчас. Какая ответственность грозит работодателям за невыплату заработной платы? Большинство трудовых споров касается невыплаты зарплаты (как полностью, так и частично) либо отдельных составляющих зарплаты (например, премий), компенсации морального вреда за задержку выплаты зарплаты. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Если мирные переговоры с работодателем о выплате долгов по заработной плате не возымели действия, то работник может обратиться в трудовую инспекцию, подать жалобу в прокуратуру, обратиться в суд. Чаще всего, нерадивых работодателей, ждет наказание по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей). Приведем наиболее распространенную судебную практику по трудовым спорам.

Зарплата выплачивалась 1 раз в месяц

В одном из споров, трудовыми договорами, заключенными работодателем, с работниками, определен срок выплаты заработной платы два раза в месяц — не позднее 10 и 25 числа следующего месяца. Согласно платежным ведомостям, заработная плата выплачивалась работодателем: за май – 10 июня, за июнь – 10 июля, за июль – 10 августа, за август -10 сентября, за сентябрь – 10 октября и т. д. То есть один раз в месяц вместо двух. Решением Иркутского областного суда от 23.10.2019 г. №21-666/2019 должностное лицо компании привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

Важно! При этом судебная практика исходит из того, что объективные финансовые трудности в компании, которые влекут за собой задержку выплаты зарплаты (отсутствие денег на счете, задержка оплаты контрагентами), не могут служить основанием освобождения от ответственности за несвоевременную выплату зарплаты. Это связано с тем, что на работодателя возложена обязанность по уплате зарплаты два раза в месяц (Постановление ВС РФ от 18.05.2015 г. №25-АД15-2, решение Московского городского суда от 18.10.2018 г. №7-11917/2018).

Взыскание неофициальной части зарплаты

При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы. В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе. Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей. Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2017 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2016 года установлена в размере 17 561 рублей. С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

Не доказан размер зарплаты – проценты за ее задержку исчисляются из минимальной величины

При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Такие проценты рассчитываются в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В том случае, если работнику не удалось доказать реальный размер зарплаты, размер компенсации рассчитывается исходя из регионального минимума. Применительно к предыдущим трудовым спорам, сумма компенсации составила 9 457 рублей 77 копеек, исходя из зарплаты — 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

Выплата зарплаты в размере меньше минимальной

Согласно позиции КС РФ, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем гражданам, работающим по трудовому договору, т. е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. Как мы уже отмечали, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.133 ТК РФ). Из материалов одного дела следует, что размер зарплаты работников, выплачиваемой ежемесячно, производился не в полном объеме и не включал в себя выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (Решение ВС Республики Хакасия от 29.10.2019 г. №7Р-192/2019). Наказание руководителю также назначено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Не выплатил зарплату – компенсируй моральный вред

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (например, невыплатой зарплаты), возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Важно! А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда , причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Например, работница проработала на газонаполнительной станции более 31 года, ей причинен моральный вред невыплатой заработной платы, что ощутимо влияет на благосостояние ее семьи. Как правило, суммы компенсации морального вреда, небольшие. Так, определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 3 тыс. рублей (при запросе 50 тыс. рублей) соответствует обстоятельствам дела, характеру нарушения прав работника работодателем, требованиям разумности и справедливости (Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 20.08.2019 г. №2-2359/2019). Рассмотрим конкретные примеры. Видео подготовлено Управляющим партнером компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Аленой Талаш.

• невыплата зарплаты
• нарушение трудового законодательства
• административная ответственность

Что грозит работодателю за невыплату зарплаты

Если начальник удерживает причитающиеся работникам деньги из корыстных интересов, его могут отправить за решетку

Трудовые инспекторы с 19 ноября и до конца 2022 года будут без предупреждения проверять предприятия, сотрудникам которых не платят зарплату больше месяца. Основанием для внеплановой проверки является жалоба, подписанная как минимум десятью работниками. Но приехать с инспекцией разрешат только по согласованию с прокуратурой. Такое постановление Правительства от 10 ноября 2022 года № 2036 вступает в силу 19 ноября. «Парламентская газета» разбиралась, что грозит работодателям, оставляющим подчиненных без средств к существованию.

Проверки будут внеплановыми

Если руководство нарушает требования трудового законодательства и не платит зарплату, сотрудники могут обратиться с заявлением в прокуратуру или в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд), написав обращение или составив жалобу онлайн, сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Через сайт «Онлайнинспекция. рф» можно записаться на прием в государственную инспекцию труда в своем регионе или организовать проверку предприятия.

В постановлении кабмина сказано, что если на задержку зарплаты пожаловались более 10 сотрудников компании или более 10 процентов коллектива, то трудовые инспекторы по согласованию с органами прокуратуры будут проверять такие предприятия внепланово, не предупреждая работодателя. Речь идет о случаях, когда причитающиеся суммы не платят полностью или частично более месяца.

«Ситуацию с невыплатой зарплат сейчас нельзя назвать критической, но проблема по-прежнему актуальна, — отметила в комментарии «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду и соцполитике Светлана Бессараб. — Работают межведомственные комиссии в регионах по этому вопросу, активно действует прокуратура. Очень важно дать возможность трудовым инспекторам осуществлять внеплановые проверки, чтобы выявить недобросовестных работодателей и заставить их вернуть людям долги по заработной плате».

В 2021 году в Роструд обратились более 400 тысяч граждан с разными вопросами, в том числе с жалобами на невыплату зарплаты. По требованиям инспекторов людям вернули свыше 9 миллиардов рублей задолженности, сообщили на сайте Роструда.

Работники могут объявить бойкот

Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ, руководство должно платить зарплату не реже чем каждые полмесяца. Дату выплаты определяют в коллективном или трудовом договоре. Переводить деньги работникам следует не позже чем через 15 дней после периода, за который они начислены.

Сотрудник может приостановить работу, если ему задержали зарплату более чем на полмесяца, сказано в статье 142 Трудового кодекса. Об этом он извещает начальника в письменной форме. На период отсутствия на рабочем месте за человеком сохраняют средний заработок. Он обязан выйти на работу на следующий день после получения письменного уведомления от руководства о готовности заплатить зарплату.

Запрещено объявлять бойкот работодателю в период военного или чрезвычайного положения. Не имеют права отказаться от исполнения своих обязанностей сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие Вооруженных сил и военных формирований, работники предприятий ОПК, специалисты, занимающимся тушением пожаров, ликвидацией стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, поиском пропавших.

Не могут не выйти на работу врачи, государственные служащие, коммунальщики и сотрудники особо опасных производств.

Если работодатель нарушил срок выплат, он обязан начислить деньги с процентами. О правилах расчета такой компенсации говорится в статье 236 Трудового кодекса. Работники также вправе потребовать возмещения морального вреда через суд.

Читайте также:

Штраф и тюрьма

В законодательстве установлена административная и уголовная ответственность для работодателей, которые не платят зарплату подчиненным или отдают только ее часть. Штраф по статье 5.27 КоАП РФ составляет для должностных лиц 10—20 тысяч, для предпринимателей без образования юрлица — 1—5 тысяч, а для компаний — 30—50 тысяч рублей. Такие же санкции для тех, кто устанавливает зарплату ниже прожиточного минимума. За повторную невыплату денег сотрудникам штраф для должностных лиц — 20—30 тысяч рублей с возможной дисквалификацией до трех лет, для предпринимателей — 10—30 тысяч и для организаций — 50—100 тысяч.

Когда работодатель не платит заработную плату из корыстных целей или иной личной заинтересованности, его ждет наказание по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ. Если более трех месяцев руководитель перечисляет сотрудникам не все причитающиеся деньги, ему грозит уголовный штраф до 120 тысяч рублей или в размере его годового дохода. Также могут назначить два года принудительных работ или посадить в тюрьму на год.

Если же начальник вообще не перечисляет деньги сотрудникам дольше двух месяцев, штраф составит от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за три года, а максимальный срок принудительных работ и лишения свободы увеличится до трех лет. Когда указанные деяния повлекли тяжкие последствия, в тюрьму могут посадить на пять лет. К таким последствиям суд может отнести смерть человека, инвалидность, вред здоровью, уничтожение или повреждение имущества.

Но у руководителей, впервые нарушивших закон, есть шанс избежать уголовного наказания. Чтобы не попасть за решетку, в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела они должны погасить все долги перед коллективом.

Какие штрафы ждут работодателя за задержку зарплаты

Каковы последствия несвоевременной выплаты заработной платы? Какую ответственность за задержку зарплаты несет работодатель? Куда жаловаться, если регулярно задерживают оплату труда? Обо всем этом расскажем в нашем материале. Также вы узнаете, в каком случае работодатель может избежать наказания.

При возникновении финансовых трудностей руководство организации может принять решение отложить выплаты работникам вознаграждения за труд. Трудовое законодательство в этом случае всегда защищает интересы работников и предусматривает строгое наказание за задержку зарплаты.

Права работника

Если организация более 15 дней не выплачивает вознаграждение за труд (или иные выплаты в рамках трудовых отношений, например отпускные), то сотрудник может приостановить трудовую деятельность ( ст. 142 ТК РФ) .

Об этом необходимо в письменной форме известить своего работодателя.

Образец

Во время приостановки работы работник имеет право не присутствовать на рабочем месте. На это время за ним сохраняется средний заработок.

В такой ситуации сотрудник обязан выйти на работу на следующий рабочий день либо после получения всех причитающихся ему денежных средств, либо после получения письменного уведомления от компании о готовности полностью погасить задолженность перед ним.

Воспользоваться данным правом нельзя:

• сотрудникам, работающим на предприятиях обеспечения жизнедеятельности населения;
• работникам особо опасных производств;
• государственным служащим;
• военнослужащим, сотрудникам органов госбезопасности, противопожарных и аварийно-спасательных служб;
• во время введения чрезвычайного или военного положения.

Также для защиты своих интересов любой сотрудник, не получивший вовремя заработную плату, может обратиться с жалобой в Трудовую инспекцию, Прокуратуру или в суд.

Компенсация, выплачиваемая работникам за несвоевременную выплату заработной платы

За каждый день просрочки перечисления заработной платы работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию ( ст. 236 ТК РФ ). Размер неустойки рассчитывается исходя из 1/150 действующей на этот момент ключевой ставки ЦБ.

Административный штраф за несвоевременную выплату зарплаты

С 2015 года все штрафы за нарушение трудового законодательства значительно выросли. Штраф за невовремя выплаченную зарплату в 2020 году может превышать санкции за аналогичные нарушения в предыдущие годы в несколько раз. Связано это с тем, что ранее при проверке соблюдения трудового законодательства на работодателя мог быть наложен только совокупный штраф, не превышающий 50 000 руб. Должностное лицо могло быть оштрафовано не более чем на 5000 руб. Причем применялось одно наказание за все нарушения.

Теперь штрафные санкции применяются отдельно за каждое нарушение. Также виды нарушений дифференцированы, и в отношении каждого из них установлены санкции в разном размере (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП).

Если проверяющий орган выявит нарушение и определит должностное лицо, ответственное за его совершение, то он вправе наложить штрафные санкции и на организацию и на должностное лицо. Эту позицию поддерживают и судьи (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Несвоевременная выплата зарплаты грозит уплатой штрафа в размерах (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП):

Уголовная ответственность

За невыплату заработной платы руководителю компании грозит не только административная, но и уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ). Также предусмотрен Уголовным кодексом штраф работодателю за задержку зарплаты. Ответственность распространяется не только на руководителя всей организации, но и на всех руководителей обособленных подразделений (филиалов, представительств).

Если вознаграждение за труд не выплачивается частично более трех месяцев, то могут быть применены следующие санкции:

• штраф до 120 000 руб. или в размере до годового дохода осужденного;
• лишение права занимать руководящие должности до года;
• принудительные работы сроком до двух лет;
• лишение свободы сроком до одного года.

Когда же оплата труда не выплачивается сотрудникам более двух месяцев подряд, то руководителю грозит:

• штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере до трехгодичного дохода осужденного;
• принудительные работы до трех лет, при этом возможно запрещение занимать должность руководителя также сроком до трех лет;
• лишение свободы сроком до трех лет.

Если лишение сотрудников законной заработной платы повлекло тяжкие последствия, то минимальный штраф за задержку зарплаты вырастет до 200 000 руб., а возможный срок лишения свободы — до пяти лет.

К уголовной ответственности привлекают, если руководитель при наличии денежных средств на счетах компании сознательно и из корыстных побуждений не выплачивал зарплату сотрудникам. Если же компания физически не имела средств для погашения долгов по заработной плате, то налагать уголовную ответственность на руководство организации неправомерно. Напомним, что под частичной невыплатой подразумевается перечисление менее половины положенной суммы. Если выплаты больше, наказывать работодателя, возможно, не будут.

В каких случаях можно избежать наказания

С января 2020 года в законодательство внесены поправки, определяющие, при каких случаях работодатель освобождается от уголовной ответственности. Согласно Федеральному закону от 27.12.2018 N 533-ФЗ, должны соблюдаться одновременно несколько условий:

• задержка заработной платы допущена впервые;
• задолженность перед работниками погасили в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела;
• работник получил компенсацию за задержанную зарплату;
• в действиях работодателя не установлен другой состав преступления.

Только наличие этих условий в совокупности позволят избежать наказания.